中方将在世贸组织争端Q345B角钢征税措施提起诉讼

作为独一的超级大国，美国的一举一动都会产生显著的连带效应。当华盛顿外交决议计划日渐倒向零和博弈观和单边主义，整个国际体系都感慨感染到了显著压力，这反映在全球管理维系、多边机构运转、世界经济复苏等方面。美国普林斯顿大学教授罗伯特·基欧汉就表示，目前全球管理领域表现出的大题目，是多边国际机制由于美国政策的调整感慨感染到压力。

将世界简朴定义为一个零和竞争的世界，这种观念在美国政府去年底发布的首份国家安全战略中得到了充分体现。当时，特朗普表示，此份国家安全战略基于“有原则的现实主义”，称美国正处于一个新的竞争环境中，激烈的军事、经济与政治竞争正在全球层面展开，美国必需动用全部实力与手段介入竞争。特朗普还着重夸大，经济安全即美国国家安全。

布鲁金斯学会外交政策项目研究员、美国国安委前中国是务主任何瑞恩表示，美国现任政府排斥对美国使用权力添加任何限制，并把经济实力和军事实力当作衡量美国实力的主要指标。“特朗普政府以为美国在相对实力上赛过任何竞争者，在利用这种上风推行‘美国优先’方面，不但愿有任何制约。”

种种单边主义做法背后有着华盛顿看世界、看自己眼光的微妙变化。美国总统国家安全事务助理博尔顿曾扬言，“假如让我重新打造安理会，我会只设立一个常任理事国(美国)，由于这样才能真实反映全球的气力分布。”不得不说，类似的“独行”心态正在支配当前美国的外交决议计划。

有媒体分析以为，美国政府在商业、环保和军事领域一次次挥舞单边主义大棒，正在对多边主义造成一次次“撕裂”和“颠覆”。在“以结果为导向”的“美国优先”政策下，美国不断从二战后建立起来的世界秩序中抽身，逃避承担应有的责任和义务。这种幻想只享利益、不担责任的外交霸权主义行径，换来的只能是对美国形象的巨大透支。

同样，特朗普公布退出《巴黎协定》也有“先例”可循。2001年3月，小布什刚上任不久，就以“减少温室气体排放会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排义务”为由，公布单方面退出由克林顿政府签署的全球天气协定《京都议定书》。

在小布什执政期间，美国曾退出联合国人权理事会，直到2009年才重返该理事会。美国的再次退出，又一次调低了世界对美国政府作为的认知下限。

暗斗结束之后，美国单边主义政策便不断发展。特别是在“9·11”恐怖袭击后，美国以反恐为名，强力推行其单边主义政策。2002年9月，小布什总统向美国国会提交《美国国家安全战略》讲演，正式提出“先发制人”战略。随后，美国在没有得到联合国授权的情况下，在全世界的普遍反对声中悍然入侵伊拉克。

单边主义正在造成“撕裂”和“颠覆”

美国以“威胁吓唬”“单边制裁”为特征的商业保护主义、单边主义行为给世界经济增长以及国际秩序不乱带来新的风险和危害，引发强烈反弹。

此外，美国公布从6月1日起开始对入口自欧盟、加拿大与墨西哥的钢、铝分别征收25%及10%的关税。在前不久举行的七国团体(G7)峰会后，美国方面出尔反尔，拒绝承认峰会签署的联合宣言。

今年5月，美国政府单方面公布退出伊朗核题目全面协议，向国际社会丢下一枚“重磅炸弹”。美国总统特朗普称，2015年签署的《联合全面步履计划》是“一个糟糕的不公平协议，根本就不该签署”。国际社会则普遍以为，该协议确保了伊朗核计划的和平性质，严格的监视核查轨制也施展了应有作用。此前，国际原子能机构一再证明伊朗履行了全面协议义务，多国领导人也多次挽劝，都没能阻止美国退出这一国际协议，其产生的严峻后果对中东和平造成新的威胁，并令美国同其他一些国家的关系泛起更大裂缝。

2017年12月，美国商业谈判代表妮基·黑莉公布美国退出联合国尚未签署的《移民题目全球契约》制定进程。时任美国国务卿蒂勒森称，这一契约有可能破坏美国的主权，“美国的移民政策能且只能由自己决定”。目前，移民题目已成为全球现象，需要各国有效应对，而强化多边主义是应对全球性挑战的佳选择。七十二届联大主席莱恰克发表声明对美国的退出表示遗憾，称美国事世界上大的移民国家，美国本来拥有丰硕的经验和知识来匡助有关缔约进程取得成功。

4个月后，拖欠联合国教科文组织5亿美元会费长达6年时间的世界大经济体，再次搬出强盗逻辑，非但没有补缴会费，反而正式公布退出该组织。在1984年，美国曾退出过该组织，于2003年重新加入。

同年6月，美国政府又称《巴黎协定》让美国处于不利位置，旋即公布退出，并要求着手谈判缔结有利于美国的新协定。《巴黎协定》是笼盖近200个国家和地区的份全球减排协定，目标是通过限制碳排放来防止全球进一步变暖。作为世界主要碳排放国家之一，美国的退出严峻削弱其他国家为此作出的不懈努力。

2017年1月，美国总统特朗普就任仅4天就公布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。早在竞选时，特朗普就曾多次抨击TPP“摧毁了美国的制造业”，表示当选后不再签署大型区域商业协定。

“退群”给世界带来新的风险和危害

美国政府6月19日公布退出联合国人权理事会。据不完全统计，这是一年半以来美国六次单方面退出国际组织或撕毁国际协议。“退群”已经成为本届美国政府推行单边主义的“新做派”。

美方一意孤行，于8月23日在301调查项下对自中国入口的160亿美元产品加征25%关税，显著涉嫌违背世贸组织规则。对此，中方果断反对，并不得不继承作出必要回击。同时，为保卫自由商业和多边体系体例，保卫自身正当权益，中方将在世贸组织争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼